金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，延伸(shēn)服(fú)务(wù)是可(kě)单独提供的额外(wài)服(fú)务。意见明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进房(fáng)屋(wū)交易、提(tí)高交(jiāo)易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户(hù)个(gè)人信息等问题，加(jiā)重交易(yì)当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权(quán)益。为规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务，加强房地产经纪行业中国为什么叫兔子国管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户看房、签(qiān中国为什么叫兔子国#ff0000; line-height: 24px;'>中国为什么叫兔子国)订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)接受(shòu)交易当事(shì)人委(wěi)托提供的代(dài)办贷款等额(é)外服(fú)务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内(nèi)容(róng)、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和(hé)租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则(zé)实(shí)行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明(míng)确服务项目(mù)和(hé)收费标(biāo)准。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构收(shōu)费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加(jiā)入(rù)平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一(yī)的经(jīng)纪服(fú)务(wù)收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪(jì)机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为(wèi)的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调(diào)查(chá)。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个(gè)人信(xìn)息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防(fáng)范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客(kè)户个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)收集个(gè)人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得发(fā)送商业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布(bù)的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服(fú)务(wù)平(píng)台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存(cún)量房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的(de)重要内容(róng)，会同有关部(bù)门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同市场监(jiān)管(guǎn)等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会(huì)同有关部门(mén)依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门要(yào)依法依规纳入国(guó)家企业(yè)信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规(guī)行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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