北京市(shì)经济和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算(suàn)力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试(shì)点案例的(de)本市大模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据(jù)的(de)专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据(jù)提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协(xié)同联动(dòng)产(chǎn)业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋(fù)能千行百业(yè)数(shù)智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构(gòu)建通用人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数字经(jīng)济(jì)发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行(xíng)业(yè)应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和(hé)产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力(lì外科鼻祖是谁？)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实(shí)现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先(xiān)为本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)创新(xīn)企业外科鼻祖是谁？提(tí)供优质算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素(sù)市场中包括数据提供方(fāng)、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发(fā)挥(huī)数据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务(wù)政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落(luò)地行业应用并提供(gōng)日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应(yīng)用大(dà)模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目(mù)落地(dì)，推(tuī)动(dòng)数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初(chū)创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的(de)产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济(jì)算力中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力(lì)供给体系(xì)。建设(shè)北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地(dì)算(suàn)力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业(yè)对算力(lì)的规(guī)模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清(qīng)单(dān)和供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需(xū)对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动(dòng)公共(gòng)数据和(hé)社(shè)会数(shù)据定向有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北京(jīng)国际大数(shù)据交(jiāo)易所社会(huì)数外科鼻祖是谁？据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供给(gěi)，对(duì)数(shù)据(jù)提供方给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训练的(de)各(gè)个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在(zài)线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展政务(wù)服务行(xíng)业(yè)专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务(wù)助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市(shì)建设(shè)，推动(dòng)城市(shì)大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平(píng)台开放数据接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本(běn)市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革(gé)知(zhī)识(shí)创造(zào)行业生产方(fāng)式，激(jī)发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产(chǎn)操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品(pǐn)类(lèi)。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应(yīng)用(yòng)功能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优(yōu)化等技术研(yán)发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算力水平及(jí)集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支(zhī)持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资(zī)金等(děng)支持(chí)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流(liú)通交易(yì)、关键技术研发等(děng)。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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