金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基(jī)本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发展第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书记(jì)对广东系(xì)列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部(bù)署以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业(yè)关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合(hé)所在(zài)地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或(huò)污(wū)染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业(yè)企业及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用(yòng)。拓宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代领域(yù)，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建设(shè)和就(jiù)近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术(shù)应(yīng)用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体(tǐ)系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业(yè)实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营(yíng)等各环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓辨别方向的办法有哪些大自然二年级 怎样在野外辨别方向宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业(yè)废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回(huí)收(shōu)和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环(huán)型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广(guǎng)液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处(chù)理及(jí)资源化(huà)利(lì)用试(shì)点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集(jí)成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进辨别方向的办法有哪些大自然二年级 怎样在野外辨别方向县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物(wù)上的应用(yòng)推广。支(zhī)持(chí)省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节(jié)水。加强服(fú)务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节(jié)水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其(qí)他(tā)有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区(qū)支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿(sù)等场所(suǒ)不再(zài)主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报(bào)告(gào)制度，督(dū)促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企(qǐ)业和(hé)快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关领域(yù)创(chuàng)建一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和(hé)一(yī)体(tǐ)化(huà)装修技术(shù)，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基(jī)础设施(shī)和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合(hé)改造模(mó)式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通(tōng)用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得(dé)绿色(sè)建材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动(dòng)施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用(yòng)场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中(zhōng)心、体(tǐ)育(yù)馆、保(bǎo)障(zhàng)房(fáng)等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同运输(shū)方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，强化(huà)智能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和(hé)快(kuài)递配(pèi)送体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点(diǎn)设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大(dà)力(lì)推广(guǎng)节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期(qī)能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营中的(de)应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥(huī)清洁(jié)生产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组(zǔ)织作用(yòng)，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁(jié)生产(chǎn)关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对(duì)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业(yè)培(péi)训，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相关负(fù)责(zé)人员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人(rén)才职(zhí)称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁(jié)生(shēng)产信息化公(gōng)共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型(xíng)工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等(děng)离散(sàn)型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源(yuán)碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和(hé)拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等(děng)关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市(shì)场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省(shěng)内重点(diǎn)行业(yè)的龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动(dòng)产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管理模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化学品名(míng)录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过清洁(jié)生产(chǎn)技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用能权(quán)交易(yì)市(shì)场进行交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需(xū)的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部(bù)辨别方向的办法有哪些大自然二年级 怎样在野外辨别方向门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任(rèn)务(wù)，制定具(jù)体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企(qǐ)业(yè)经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异(yì)化(huà)政策制定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突(tū)出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督(dū)检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布(bù)，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等(děng)宣(xuān)传清洁(jié)生产技术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提(tí)升(shēng)社(shè)会(huì)公(gōng)众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流(liú)合(hé)作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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