美国历(lì)史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财(cái)长耶伦(lún)就美国债(zhài)务(wù)违约发出警告，如果国会无(wú)法解决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最早在(zài)6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美(měi)国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的法定(dìng)借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消(xiāo)费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳(nà)税人(rén)的短期借贷成本(b不甚是什么意思解释，不甚了然是什么意思ěn)，并对美(měi)国(guó)的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一个原因是(shì)最(zuì)近(jìn)税收(shōu)收(shōu)入放缓。她(tā)表示(shì)，财政部正在暂(zàn)停发行州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室(shì)发布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的(de)风险较(jiào)之前更高。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于国(guó)会预算办(bàn)公(gōng)室2月份的(de)预(yù)期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的(de)风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能(néng)会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦(lún)日前曾警告称，如(rú)果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违(wéi)约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果(guǒ)债务(wù)违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不(bù)提高债务上限，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年(nián)人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院共和党人和白(bái)宫之(zhī)间围绕(rào)债务上限(xiàn)的对峙“有可(kě)能(néng)威胁(xié)我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过(guò)债(zhài)务上限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债违(wéi)约可能(néng)引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会众议(yì)院投票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美(měi)元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履行已产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债的最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美(měi)国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人必须(xū)在没有任何要求和(hé)条件的情(qíng)况下打消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和(hé)党(dǎng)的债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端(duān)让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果(guǒ)该法案到(dào)达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲(qū)线(xiàn)牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担(dān)忧再(zài)度抬(tái)头。市场(chǎng)定价美联储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行的美(měi)国经济团(tuán)队(duì)的(de)预期一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的(de)漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计(jì)，美(měi)国债(zhài)务上限问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可(kě)能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示(shì)，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来(lái)的(de)僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键(jiàn)的债务上(shàng)限最(zuì)后期限的(de)时间可能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济学家兼(jiān)全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露(lù)的信息有限(xiàn)，但是(shì)4月份(fèn)迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上(shàng)半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已(yǐ)在(zài)今年1月(yuè)触(chù)及债务上限(xiàn)，财政部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同(tóng)比(bǐ)减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法(fǎ)流程、党派(pài不甚是什么意思解释，不甚了然是什么意思)意向(xiàng)、后备方(fāng)案等(děng)三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币(bì)市场(chǎng)与债券市(shì)场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影(yǐng)响有限。

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