金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业(yè)偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市(shì)场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提(tí)升(shēng)服务实体经济能力，增强服(fú)务(wù)实(shí)体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施(shī)证券(quàn)投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形(xíng)成(chéng)“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推动(dòng)公司(sī)健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处军恋见面了一直做吗知乎，去部队探亲一晚上很多次置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实(shí)属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿(c军恋见面了一直做吗知乎，去部队探亲一晚上很多次háng)付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行(xíng)监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交(jiāo)易(yì)管理办法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司关(guān)联(lián)交易行(xíng)为。开(kāi)展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制(zhì)和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对(duì)保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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