金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机(jī)构备案制度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易(yì)、提(tí)高(gāo)交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其(qí)合(hé)法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进房地产市(shì)场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存(cún)量(liàng)房买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督(dū)。刚结婚是不是会天天做

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服(fú)务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是房地产经(jīng)纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)接受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事(shì)人委托提供的(de)代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每(měi)项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交(jiāo)易各(gè)方根(gēn)据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、刚结婚是不是会天天做服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共(gòng)同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客(kè)户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服务(wù)项(xiàng)目和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额(é)，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得强制要求加(jiā)入(rù)平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自(zì)主决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的(de)，市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制(zhì)定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人(rén)信息(xī)保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人(rén)个人(rén)信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得发(fā)送商业性短信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存(cún)量(liàng)房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构(gòu)将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违(wéi)规行为整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整治(zhì)的重(zhòng)要(yào)内容，会(huì)同有关部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监管。市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)会同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法查(chá)处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织要健全行规行约(yuē)，完(wán)善房(fáng)地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户(hù)个(gè)人信息合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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