美(měi)国历史上首(shǒu)次(cì)债务(wù)违约风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)在6月1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早于6月(yuè)1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护(hù)美国(guó)“信用”和(hé)各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员(yuán)处(chù)理债务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停(tíng)或提(tí)高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者信(xìn)心造(zào)成(chéng)严重(zhòng)损害(hài)，加重纳(nà)税人的短期借贷成本(běn)，并对(duì)美国的信用(yòng)评(píng)级(jí)产生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一(yī)个原因是最(zuì)近(jìn)税收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发(fā)布的(de)最新(xīn)报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份(fèn)报告中，国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国国会的四(sì)位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在(zài)白(bái)宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美国财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提高(gāo)政府(fǔ)的(de)债(zhài)务上限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将导致(zhì)失(shī)业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永续(xù)借(jiè)款的(de)成本(běn)。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的(de)信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和白宫(gōng)之(zhī)间(jiān)围(wéi)绕债(zhài)务(wù)上(shàng)限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务(wù)上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过债务(wù)上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债务(wù)上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削(xuē)减政府支出。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的(de)为履行已(yǐ)产生的支付(fù)义务而举债的最(zuì)高额度(dù)，触及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布(bù)声明(míng)称，美国总统拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议长、共和(hé)党(dǎng)领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提(tí)出(chū)的债务(wù)上限方案(àn)。白(bái)宫称众议(yì)院共和(hé)党人必须在(zài)没有任何要求和(hé)条件的(de)情况下(xià)打消(xiāo)违约的(de)可能性，并解决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖舒默(mò)驳(bó)斥了(le)共和党的(de)债务上限法案，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如(rú)果该法(fǎ)案到达(dá)拜(bài)登(dēng)的办公吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美(měi)国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的(de)催(cuī)化(huà)剂是对美国银(yín)行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联(lián)储下周最(zuì)后一次加(jiā)息，这(zhè)与(yǔ)我行的美国(guó)经济团队的预期(qī)一(yī)致。进一步加(jiā)息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到(dào)银行(xíng)体系(xì)的(de)漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上限问题最早将在(zài)下(xià)个月显现出来。该行认为(wèi)，美(měi)国国债出现技(jì)术性违(wéi)约的(de)风(fēng)险“不(bù)小(xiǎo)”。摩(mó)根大通(tōng)在报(bào)告(gào)中(zhōng)表示，预(yù)计有(yǒu)关美(měi)国债务上限和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国利(lì)率策略团(tuán)队预计，美国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬(xún)之前耗(hào)尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在(zài)共和党和(hé)民主党领导人(rén)提出(chū)最(zuì)新财政提案后，解决(jué)美国(guó)债务上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛(shèng)也警告(gào)称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后期限的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统(tǒng)计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国债务上限的可能性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国(guó)已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额(é)两大(dà)途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由(yóu)税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在(z吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别ài)今年6月违(wéi)约的风险仍然(rán)较(jiào)小。债务上限问题(tí)可能导致(zhì)货(huò)币市场与(yǔ)债券市场加大(dà)波(bō)动，但总体而(ér)言(yán)预(yù)计其直接影(yǐng)响有限。

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