金融界5月17日消息，国家42周是几个月，42周是几个月保质期发展改革委、国家能源局发布《关于加快(kuài)推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车(chē)下乡和(hé)乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以(yǐ)下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车 提(tí)供多元(yuán)化购买(mǎi)支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等(děng)活动。加大农(nóng)村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机(jī)构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合(hé)理(lǐ)确定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加强公共充电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支(zhī)持地方政府结(jié)合实(shí)际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充(chōng)电(diàn)网络(luò)规划(huà)，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间(jiān)规划、配(pèi)电(diàn)网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽(qì)车的(de)地(dì)区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中(zhōng)安(ān)置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓励(lì)企业面向农村地区(qū)市场提(tí)供优质新能源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车企业针对农村地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策(cè)略(lüè)优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型(xíng)，特(tè)别是新(xīn)能源载货(huò)微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面向农村地(dì)区市场提供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台(tái)农村地(dì)区公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，加大充电网(wǎng)络建设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具(jù)，支持符合(hé)条件的高速公路及普(pǔ)通(tōng)国省干(gàn)线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和(hé)汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电网络建设和(hé)输配电网发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建设改造，增42周是几个月，42周是几个月保质期强农村电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施(shī)用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配(pèi)电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电基础设施建设运营维(wéi)护模式(shì)

　　（一(yī)）加强公共(gòng)充电基(jī)础设施(shī)布局(jú)建设(shè)。支持地(dì)方政府结合实(shí)际(jì)开展县乡公共充电网(wǎng)络(luò)规划，并(bìng)做(zuò)好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配电(diàn)网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场(chǎng)站建设，优(yōu)先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等(děng)场所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集(jí)中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿(yán)线、具(jù)备条件的加油站等(děng)场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充(chōng)电基础设施建设共享。加(jiā)快推进农村地区既有居住社区充电(diàn)设施(shī)建设，因地(dì)制(zhì)宜开展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住社(shè)区(qū)可配建一定(dìng)比例的公共充(chōng)电(diàn)车位。落实新建居住(zhù)社(shè)区充电基础设(shè)施配(pèi)建要求，推动固(gù)定车(chē)位建设充电设施(shī)或(huò)预留安装(zhuāng)条件以满足直(zhí)接(jiē)装(zhuāng)表接电需要(yào)。落实街道办事处等(děng)基层管理机构管(guǎn)理(lǐ)责任，加大对居(jū)住(zhù)社区管理单位的指导和监(jiān)督(dū)，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉解决机(jī)制。居住社区(qū)管理单位应积(jī)极协助用户安装充(chōng)电设施(shī)，可(kě)探索与(yǔ)充电(diàn)设施运营企业合作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位(wèi)共(gòng)享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三(sān)）加大(dà)充(chōng)电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件(jiàn)地方出(chū)台农村地(dì)区公共充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持政策。利(lì)用地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工(gōng)具(jù)，支持符合条件的(de)高速公路及(jí)普通国省干线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运站(zhàn)等(děng)充换电基础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建(jiàn)设(shè)改造，增强农村电(diàn)网的支(zhī)撑(chēng)保障能力(lì)。到(dào)2030年(nián)前(qián)，对实行两部制电(diàn)价的集(jí)中(zhōng)式充换电设施用(yòng)电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电(diàn)网企(qǐ)业(yè)相关配(pèi)电网建(jiàn)设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有(yǒu)序充(chōng)电等新模式(shì)。提升新建充电(diàn)基础设施智(zhì)能化水平(píng)，将(jiāng)智能(néng)有(yǒu)序充电纳入充电基(jī)础设施和新能源汽车产品功(gōng)能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车(chē)随车配建充电桩具备有序(xù)充电(diàn)功(gōng)能，加快形(xíng)成行业(yè)统一标准。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关键(jiàn)技术(shù)研(yán)究，探索在充电桩利用率较低的农村(cūn)地区，建设提供光伏发(fā)电、储(chǔ)能、充电一体化的充电基(jī)础设施(shī)。落(luò)实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服(fú)务体验。结合农村地区充电设施环(huán)境、电网(wǎng)基础(chǔ)条件、运行维(wéi)护要求(qiú)等，开(kāi)展充电(diàn)设施建设标准制(zhì)修订和(hé)典型设计(jì)。完善充电设施运维体系，提升设(shè)施可用(yòng)率和故障处理能力，推动公(gōng)共充换电网络运(yùn)营商平(píng)台互联互(hù)通。鼓励停车场与充电设施运营企业创(chuàng)新技术与管(guǎn)理措施(shī)，引导燃(rán)油(yóu)汽车(chē)与新能(néng)源汽车分区停放，维(wéi)护(hù)良好充电(diàn)秩序。利用技术(shù)手(shǒu)段(duàn)对充电需求集中(zhōng)的时段(duàn)和地段进行提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六(liù)）丰富新能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村(cūn)地区(qū)消费者(zhě)特(tè)点，通过差异化策略优化(huà)配置，开(kāi)发(fā)更多经济实(shí)用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系，对(duì)新能源二(èr)手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应(yīng)用(yòng)推广。加(jiā)快新(xīn)能源汽车(chē)在(zài)县乡党政(zhèng)机关(guān)、学(xué)校、医院等单位的(de)推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车(chē)使用比(bǐ)例，发挥引领示(shì)范作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对(duì)公交、道(dào)路客运、出租汽车(chē)、执法、环卫(wèi)、物流配(pèi)送等领域(yù)新能源汽车应(yīng)用支持力(lì)度(dù)。

　　（八）提供多(duō)元(yuán)化购买支持政策。鼓励有条件的(de)地方对农村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所在地(dì)县域内(nèi)购(gòu)买(mǎi)新能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强(qiáng)政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充(chōng)电优惠(huì)券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽车宣传服务(wù)管理

　　（九）加大(dà)宣传引导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家评(píng)论、互联网新媒体等方式积极宣传，支(zhī)持地(dì)方政(zhèng)府和(hé)行(xíng)业机构(gòu)组(zǔ)织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)新能源汽(qì)车企业联合产(chǎn)业(yè)链上(shàng)游电池(chí)企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)农村地(dì)区购车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提升消费者对(duì)新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售(shòu)服(fú)务网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)下沉(chén)销售(shòu)网络，引导车企及(jí)第(dì)三方(fāng)服务企业加(jiā)快建设联合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体(tǐ)系，定期开(kāi)展维修售后服务(wù)下乡活动，提供应急(jí)救(jiù)援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购(gòu)买使用(yòng)顾虑。鼓励(lì)高职院校(xiào)面向农村地区(qū)培养新能源汽车维保技(jì)术人员，提(tí)供汽(qì)车维保(bǎo)、充电桩维护等相关职(zhí)业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新能(néng)源汽车安全监管(guǎn)体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽(qì)车及(jí)电池质量安全水平，严格农村地区(qū)充电设(shè)施管理，引导(dǎo)充电设施(shī)运营企业接入政府(fǔ)充电设施监管平台，严格配套(tào)供电、集中充(chōng)电场所安全条件，确保符合(hé)有关(guān)法律法(fǎ)规(guī)、国家标准或行业标准(zhǔn)规定，强(qiáng)化管理(lǐ)人(rén)员安全业务培训，定期对存量充电(diàn)桩进(jìn)行隐患排(pái)查。引导农村居(jū)民安装使用(yòng)独(dú)立充电桩，并合(hé)理配备漏电保护器及接地设(shè)备，提(tí)升用电(diàn)安全水平。

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