美国历史上首次债务(wù)违约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国(guó)会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美(měi)国(guó)历(lì)史(shǐ)上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民主、共和两党的(de)国(guó)会(huì)参众两院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额(é)度比预(yù)期(qī)消(xiāo)耗更快，国(guó)会应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议(yì)员处理(lǐ)债(zhài)务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我们(men)从过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻(kè)才(cái)暂停或(huò)提高债务(wù)上限(xiàn)可能会对企业和消费者信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳(nà)税(shuì)人的短(duǎn)期(qī)借贷成本(běn)，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一(yī)个(gè)原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和(hé)地方(fāng)政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避(bì)免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布(bù)的(de)最(zuì)新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收(shōu)收入低于(yú)国会预(yù)算办公室2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会预算办(bàn)公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国(guó)国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债(zhài)务(wù)上限问题举行会议，商讨解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国(guó)国(guó)会未能提(tí)高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报阴肖是指哪几个肖道，耶伦在一场企(qǐ)业(yè)高管活动中发(fā)表讲话(huà)说(shuō)，美(měi)国债务违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债(zhài)务违约将(jiāng)引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大(dà)增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业(yè)将面临(lín)不断恶(è)化的信(xìn)贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖社会保障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案(àn)提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支(zhī)出。该法(fǎ)案规(guī)定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而(ér)举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜(bài)登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提(tí)出的债务上(shàng)限方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求和条件的情况(kuàng)下打(dǎ)消违约的(de)可能性，并解(jiě)决(jué)债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美(měi)国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”阴肖是指哪几个肖，并表示(shì)如(rú)果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近(jìn)

　　由(yóu)于(yú)美国(guó)债务(wù)上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂(jì)是对美国银行体系的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美联(lián)储下周最后(hòu)一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美(měi)国经济团队(duì)的预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最早将(jiāng)在下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告(gào)中表示，预计(jì)有关(guān)美(měi)国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上限对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领导人(rén)提出(chū)最新财(cái)政提案后，解决美国(guó)债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国触及(jí)关键的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初(chū)步统(tǒng)计(jì)数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月达到(dào)美(měi)国债务上限的(de)可(kě)能(néng)性大幅(fú)增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已在(zài)今年(nián)1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美(měi)国债务(wù)上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由(yóu)税收同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)可能导致(zhì)货币(bì)市场与债券(quàn)市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预(yù)计其直接(jiē)影(yǐng)响有(yǒu)限。

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