金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建(jiàn)设(shè)、推(tuī)动减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四(sì)个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示(shì)精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条件成(ch张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗éng)熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节(jié)能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)的(de)存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能(néng)源消费，加大(dà)清(qīng)洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工业(yè)领域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气(qì)基础设施建设(shè)和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热(rè)等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物(wù)排(pái)放(fàng)先进和落后(hòu)清(qīng)单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量(liàng)化(huà)、模块(kuài)化(huà)、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批(pī)具有(yǒu)生态(tài)主导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一(yī)批具(jù)有行业(yè)特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域(yù)工业(yè)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实(shí)加(jiā)强(qiáng)农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜(cài)产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村(cūn)生物(wù)质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经(jīng)营等各(gè)环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化(huà)利用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地(dì)周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利(lì)用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农(nóng)药和生物防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物(wù)病虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务(wù)过程中的资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环(huán)境(jìng)保护的(de)技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加(jiā)工(gōng)利(lì)用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可(kě)降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子(zi)运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按照(zhào)国(guó)家要(yào)求(qiú)制定(dìng)一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范(fàn)带(dài)动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民(mín)自(zì)建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新(xīn)建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应(yīng)用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点(diǎn)用能设(shè)备运行调(diào)适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大(dà)力(lì)发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试(shì)点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材(cái)料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工(gōng)地(dì)噪(zào)声、扬尘(chén)、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品的(de)应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高(gāo)效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的(de)应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能(néng)及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿(lǜ)色节(jié)能(néng)低(dī)碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗)纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高速(sù)公路(lù)服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的基础研(yán)究和(hé)应用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心(xīn)关键技(jì)术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合(hé)上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳领域(yù)科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业(yè)创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人才职(zhí)称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术人才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资(zī)源(yuán)能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控(kòng)系(xì)统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快(kuài)推进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位(wèi)应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循(xún)环(huán)利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产(张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗chǎn)市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且(qiě)满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污许可(kě)等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河(hé)、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及(jí)资源利用(yòng)方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内(nèi)污染联(lián)防联(lián)控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施(shī)共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动(dòng)达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的(de)主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标进入(rù)排(pái)污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建(jiàn)立(lì)具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工作部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能(néng)分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本(běn)地(dì)区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务(wù)。结(jié)合(hé)我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人才(cái)、技(jì)术(shù)和信息交流。

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