金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易(yì)效率(lǜ)、保障交易(yì)安(ān)全(quán)具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等(děng)问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵(qīn)害(hài)其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代(dài)理、居(jū)间等经(jīng)纪(jì)服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定向所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登(dēng)记(jì)的(de)工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由基本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务(wù)是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事(shì)人委(wěi)托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内(nèi)容、服(fú)务(wù)质(zhì)量，结合(hé)市(shì)场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的(de)基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收(shōu)费清(qīng)单(dān)，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产(巴基斯坦中国人去安全吗，中国人去巴基斯坦安全么-height: 24px;'>巴基斯坦中国人去安全吗，中国人去巴基斯坦安全么chǎn)经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求加(jiā)入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建立健(jiàn)全客户(hù)个人(rén)信息保护的内部管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集(jí)个(gè)人信息和房屋(wū)状况信息，不得发(fā)送商业(yè)性短(duǎn)信(xìn)息(xī)或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理(lǐ)服(fú)务平台，加强对(duì)交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的(de)管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台(tái)向交易当事巴基斯坦中国人去安全吗，中国人去巴基斯坦安全么(shì)人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等(děng)便民(mín)服务。加强存(cún)量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)整治(zhì)力度。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房地产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明(míng)显高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场监管等部门(mén)采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信(xìn)用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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