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家贫无从致书以观出自哪里,家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译

家贫无从致书以观出自哪里,家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案(2023-2025年)》。其(qí)中提(tí)到,到2025年(nián),清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立,工业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行,农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步(bù)深化,清洁生产整体水平走在全国前(qián)列,能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng),重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放(fàng)控制水平(píng)基本达到国(guó)际先(xiān)进水平,清(qīng)洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

  到2025年(nián),全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14%,万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20%和10%,新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ),化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨,全(quán)省农膜回收率达(dá)到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80%以上,城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100%,城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30%。

  广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案 (2023-2025年)

  推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重(zhòng)要(yào)举措(cuò),是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污(wū)降碳协(xié)同增效的(de)重要手段,是加快形成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》,经(jīng)省(shěng)人民政府同(tóng)意,制定(dìng)本(běn)方案。

  一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求

  (一(yī))指(zhǐ)导思想

  以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导,全(quán)面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精(jīng)神(shén),深入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén),认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求,以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标(biāo),以推进(jìn)技术(shù)进步为主线(xiàn),以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手,系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等领域清(qīng)洁生产,加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造,创新清洁(jié)生产推行(xíng)方式,培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业,为推动高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系基(jī)本建立,工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行,农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步深化,清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列,能源资源利用效率明显提升(shēng),重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平,清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

  到(dào)2025年,全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14%,万元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩,化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重点工程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn),全省农膜回收率达到(dào)85%以上,秸秆综(zōng)合利用率稳定在86%以上,畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80%以上(shàng),城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100%,城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30%。

  二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推(tuī)行,释放减污降碳协同增效潜(qián)力

  (三)突出(chū)抓好工业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。

  1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中,注重提升清洁生产水平(píng),培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn),全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计,扩(kuò)大绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供给,加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生(shēng)态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高的行业,创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态(绿色)设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán),推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行业为重点(diǎn),引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应链(liàn),带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求(qiú),推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

  2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目标,对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目准入,新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备,单位产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污(wū)染物(wù)排放区(qū)域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建(jiàn),坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

  3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费,加大清(qīng)洁能源推广应用,提(tí)高(gāo)工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通,支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建(jiàn)设(shè),推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域,在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区,支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳,开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替代,促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料,大力推广低(无)挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

  4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化(huà)能家贫无从致书以观出自哪里,家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束,依法依规淘汰(tài)落后产能,扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证,以火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行(xíng)业为重点,深入开展节(jié)能减排(pái)诊断,建立能(néng)效、污(wū)染物排放(fàng)先(xiān)进(jìn)和落后清单(dān),系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理,提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造,推动产业循环式组合(hé)、企业循环式(shì)生(shēng)产(chǎn),积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

  专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

  1.工业产(chǎn)品生态(tài)(绿色(sè))设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示范,培育一(yī)批工(gōng)业产品生(shēng)态(绿色(sè))设计等示范企业。

  2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用,大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng),培育一(yī)批(pī)具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业,打(dǎ)造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年,累计创(chuàng)建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

  3.实施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动(dòng)钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造,推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造(zào),打造一批达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

  4.实施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式,推动工业(yè)园区(集聚区)内的企业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核,到2025年,推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

  (四)切(qiè)实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

  5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项要求(qiú),加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系,实施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业(yè),推进农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能(néng)源供应(yīng),推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业(yè)循环经济,培育林业龙头企(qǐ)业,建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色(sè)的林业产(chǎn)业发(fā)展基(jī)地,积极创建国家现代(dài)林业产业(yè)示范园(yuán)区,实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重点(diǎn),深入推行(xíng)农业清洁生产,形成(chéng)一(yī)批可(kě)推(tuī)广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

  6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理,统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动,持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”,统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防治,集成推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式(shì),开(kāi)展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发,积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料,拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

  7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药(yào)、节地(dì)、节能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备,形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等(děng)区(qū)域,集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施肥,推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术,推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术体系,大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

  8.加(jiā)强农(nóng)业废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化利用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用,加强农膜(mó)管理,推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜(mó),推动机械化(huà)捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和(hé)资源(yuán)化利用,全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用,支(zhī)持推广清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集(jí)处(chù)理利(lì)用技术模式,鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng),提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng),促(cù)进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式,提(tí)升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区域(yù)性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示(shì)范,持续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设(shè),促进(jìn)源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

  专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

  1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设,创建国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到(dào)2025年,创建5个(gè)以上国家农业绿色(sè)发展先行区(qū),全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

  2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合(hé),加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年,农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

  3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术,以及应用无人机(jī)等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年,全(quán)省化肥利用率稳定在40%以(yǐ)上,主要农作物(wù)农(nóng)药利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到43%以上,创(chuàng)建一批绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试(shì)点县,支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

  4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合(hé)利用长(zhǎng)效机制,实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开(kāi)展全生(shēng)物(wù)降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

  (五)加快推行服务业清洁生(shēng)产

  9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范(fàn)管(guǎn)理,整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节,开展(zhǎn)节能改(gǎi)造,广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的(de)技术和(hé)设备(bèi),推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具(jù)。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务(wù)业用水,优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规(guī)水源(yuán),全面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术工艺,探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动,遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者,树立先(xiān)进(jìn)标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全过(guò)程,推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态(tài)化,鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标识,供应小份菜(cài),提示适(shì)量(liàng)点餐,提供分餐服务,提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率,提(tí)供符合节约要求的(de)标准化菜品,合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛(shèng)具,推(tuī)行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨房,推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式,推广绿色加工和配送模式,支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理,推(tuī)动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾(jī),推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用。

  11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁生产理念(niàn),改善(shàn)服务规(guī)程,减少一次(cì)性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递(dì)等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用,逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋,全面推(tuī)广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品,使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度,督(dū)促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平台企业(yè)和(hé)快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带动作用,带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

  专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

  1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作(zuò),在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

  2.绿色(sè)餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动,鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作,培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(单位)、绿色餐(cān)饮街区。

  3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装直发,推进可循环快递包(bāo)装应用,推广标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年(nián)底全(quán)省各邮(yóu)政快(kuài)递网(wǎng)点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带,建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

  (六(liù))大力(lì)推(tuī)动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

  12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平,新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设,鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源(yuán)建(jiàn)筑应用(yòng),积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术,鼓(gǔ)励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng),推广管(guǎn)线分离(lí)和(hé)一体化装修技术,提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气(qì)化(huà)技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范。

  13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节能改造,提高(gāo)用能效率和(hé)室内(nèi)舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能(néng)提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式,探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线,统筹推动(dòng)既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)运行(xíng)调适,推广智慧用(yòng)能技术,提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施,提升供(gōng)水管网漏损控制水平(píng)。积极(jí)引导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机构实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产综合性提升,针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造,合理设(shè)置室内温度(dù),充分利用自然采光(guāng)。

  14.全面推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化,大力发展装配式(shì)建筑,推广(guǎng)钢结(jié)构住宅,开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装修试点(diǎn)。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件通用性,推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色(sè)建材,鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网,实(shí)现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理,促进(jìn)合理安排材(cái)料采(cǎi)购,减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械(xiè),对多台(tái)同类设(shè)备实施群控技术,监控重点能耗设备耗能(néng),探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管(guǎn)理,将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴,推动(dòng)建(jiàn)设一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产企业。

  15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发,研制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化(huà)利(lì)用成套(tào)装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产品,鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材,拓展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂,推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度,推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng),规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

  专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

  1.新建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准(zhǔn)水平(píng),进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到2025年,建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

  2.既(jì)有建筑(zhù)节能化(huà)改造(zào)工程。结(jié)合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作,统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间,累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

  3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太(tài)阳(yáng)能(néng)光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用,积极推广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品,提高建筑终端电气化水平,到2025年,新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦,建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80%。

  4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范工程,加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度(dù),力争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政策(cè)实施(shī)范围的通知(zhī)》要求(qiú),将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù),以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

  6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián),建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到(dào)60%,水泥散装率(lǜ)达到75%以上(shàng)。

  (七)扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

  16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交通,推动不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接,降(jiàng)低空载(zài)率和(hé)不(bù)合理客货运周转量,提升综合(hé)运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”,积极(jí)推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式(shì)联运,推动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联(lián)程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施(shī)建设,强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配(pèi)送,优化城市货运和快递配送体系,完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

  17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交通(tōng)工(gōng)具(jù)。大力推广节能及新能源汽(qì)车,推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代,提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源运(yùn)输(shū)工具的(de)比例(lì)。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车,稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标准,基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶,加快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头岸电设(shè)施建(jiàn)设,推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

  18.推动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程,有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用,积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用,构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

  专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

  1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道建设,提升铁路货(huò)运等级,加(jiā)快(kuài)铁水(shuǐ)多(duō)式(shì)联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年,全省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26%左右,全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联(lián)运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15%以上。

  2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动(dòng)化(huà),推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车(chē)的示范运用(yòng),加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)(桩),全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年,实(shí)现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài),港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70%以上(shàng)。

  3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核,建设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

  三(sān)、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑(chēng),全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平

  (八)加强科技创新引领

  加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向,确立一批重点攻关项(xiàng)目,突(tū)破(pò)一批核心关键技术,研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下(xià)游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新(xīn)平(píng)台,推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备(bèi)研制,促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

  (九)推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

  积极(jí)引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备,培育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录(lù),鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业(yè)应用先进(jìn)适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)相关社(shè)会组织作(zuò)用(yòng),大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广应用,加快清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发展。

  (十)大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务(wù)业

  创新清洁生产(chǎn)服务模式,探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng),鼓励具(jù)有(yǒu)竞(jìng)争力的第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù),有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务(wù)机(jī)构管(guǎn)理,探索建立(lì)第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制,健全清洁生产技术服(fú)务体系。

  (十一)加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

  加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训,培(péi)育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè),分(fēn)层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能力培训,提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人(rén)员业务(wù)水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级(jí)系(xì)统(tǒng),畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通道(dào),培育(yù)壮大绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才队伍。

  (十二)提(tí)升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水平

  推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用,结合省碳排放监测智慧云平台建设进展,探索提(tí)供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关(guān)键工序的数(shù)字化水平,实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字(zì)化管理,以(yǐ)数据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设,推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源设备(bèi)等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设(shè),加快推(tuī)进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区(qū)。

  专栏6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培育(yù)工程(chéng)

  1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行(xíng)业,实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)。

  2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发(fā)展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

  3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研(yán)发,发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循(xún)环利用技术,研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技(jì)术(shù)。

  4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)业(yè)培育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿(lǜ)色(生态)产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务(wù)产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

  四、深入推进模(mó)式创新,激发清洁生产市场主体活力(lì)

  (十三)创新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行(xíng)方式

  大力(lì)推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产,带头开展数(shù)字化(huà)、网络(luò)化、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应用,开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展,鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求,引领带动产业链供应链关(guān)联(lián)企业推行清洁生产,实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目,提升清洁生产水平,推(tuī)动(dòng)全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产,完善(shàn)内部清洁生产推行机制,推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产,提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平,形成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

  (十(shí)四)推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

  深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式,继续实施差别化清洁生产审核制度,对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的(de)企(qǐ)业严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核,对(duì)生产工艺(yì)简单(dān)、环(huán)境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法,创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁生产评(píng)价认证,对通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要求的,视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评(píng)价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清洁(jié)生产审核,提(tí)升行业、工业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水平,有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

  (十五)探索区域协(xié)同推进清洁生产

  加(jiā)大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度(dù),推动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设,支持(chí)省级及以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机,深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划,深(shēn)化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机(jī)制,推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作,强(qiáng)化(huà)区域(yù)内污(wū)染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共享。

  (十(shí)六)推进市(shì)场化机制改革(gé)创新

  强化绿色金融支(zhī)持,有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货(huò)币(bì)政策工具(jù),鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品,加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力(lì)度,引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)升级改造实现的(de)主要污(wū)染物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量,在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上,可(kě)按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易,或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)市场化,推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境(jì家贫无从致书以观出自哪里,家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译ng)托管服(fú)务。

  专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程

  清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点,实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点,探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式,形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

  五、完善组织保障体系,推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效(xiào)

  (十七)加强组织实施

  省发展改革委加强组织协调,会(huì)同有关部门(mén)建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产促进工作(zuò)部(bù)门协调(diào)机制,统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门按照(zhào)职能(néng)分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落(luò)实主体责任(rèn),加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产,结合(hé)实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产重点任(rèn)务,制定(dìng)具体落(luò)实措施(shī)。

  (十八)强化政策激(jī)励

  各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式,支持(chí)清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策(cè),落(luò)实(shí)从事污染防治(zhì)的第三方企业(yè)减按(àn)15%的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业(yè)经(jīng)营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用,将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度,在政府采(cǎi)购(gòu)(含适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目)中(zhōng)加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度,按照国(guó)家和(hé)省(shěng)有关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

  (十九(jiǔ))完善法规标准

  结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展,推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作(zuò),加强与相关法律法规(guī)的衔接协调,强化相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际(jì),研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势(shì)产业清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价指标体系(xì),鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)据统(tǒng)计(jì)分析,探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

  (二(èr)十)严格执法监管

  各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监(jiān)督检查,压实企业实施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任,引导和(hé)规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核(hé)情况纳入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核(hé)质量,开(kāi)展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查,严厉打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机(jī)构,依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布(bù),并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨(zī)询机构和(hé)人员(yuán)的(de)规范(fàn)管理。

  (二十一)鼓励全民参与(yǔ)

  深入开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动,充分利用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度(dù)和典(diǎn)型案(àn)例等,提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识(shí),营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi),推(tuī)动形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产典型案例汇编,及(jí)时总结推广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法,以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际会(huì)议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等,开(kāi)展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合(hé)作,学习借(jiè)鉴先进经验,促进人才(cái)、技术(shù)和信息(xī)交(jiāo)流。

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