金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日联合印函数奇偶性加减乘除判定口诀，指数函数奇偶性的判断口诀(yìn)发(fā)的(de)《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度(dù)函数奇偶性加减乘除判定口诀，指数函数奇偶性的判断口诀。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单独(dú)提(tí)供(gōng)的额(é)外服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要(yào)作用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用(yòng)房源客(kè)源优势收取过(guò)高(gāo)费用(yòng)、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害(hài)其合(hé)法权(quán)益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当(dāng)佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事(shì)人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租(zū)赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求(qiú)加入(rù)平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得(dé)干预房地(dì)产经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房(fáng)屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立(lì)健(jiàn)全客户个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严(yán)格依(yī)法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员的函数奇偶性加减乘除判定口诀，指数函数奇偶性的判断口诀管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出(chū)明确要(yào)求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，住房和(hé)城乡建设(shè)部门会同市(shì)场监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部门会(huì)同有关部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法律(lǜ)法规的(de)行为(wèi)。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)标准和(hé)执业规则(zé)，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员依法合(hé)规经营(yíng)。对(duì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员(yuán)存(cún)在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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