金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)等重点(diǎn)展会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结(jié)构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各(gè)类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育(yù)境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介(jiè)重点展(zhǎn)会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融(róng)机(jī)构加大(dà)资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资(zī)担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规(guī)模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民(mín)币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支(zhī)持(chí)各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续(xù)健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工(gōng)作。探索建(jiàn)设边(biān)民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据(jù)监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸(mào)易(yì)数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平(píng)台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)第(dì)三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订(dìng)外贸(mào)产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业培(péi)训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考(kǎo)核评(píng)估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥(huī)优(yōu)秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。加强(qi离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性áng)对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施(shī)多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的(de)外(wài)贸企业(yè)成(chéng)为海(hǎi)关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多(duō)种形(xíng)式的交流(liú)活(huó)动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的(de)公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组(zǔ)织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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