5月4日，国家市场监管总(zǒng)局、公安部、商务部、国家卫健委、海关(guān)总署、国家税务总局、国家网信办、国家中医药局、国家(jiā)药监局(jú)、最高(gāo)人民(mín)法(fǎ)院、最高人民检察院(yuàn)等十一部门联(lián)合印发(fā)《关于进(jìn)一步加强(qiáng)医疗(liáo)美(měi)容行业(yè)监(jiān)管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医(yī)美行业人士对钛(tài)媒体APP表示(shì)，从(cóng)此前的国家(jiā)卫健委等八部委(wěi)联合颁布监(jiān)管(guǎn)方(fāng)案，到(dào)现在十(shí)一部委联合印发指导意见，说明监管力度正在逐步加强，也愈加具(jù)体化、系(xì)统化(huà)，核心依旧(jiù)是让医美(měi)回归医疗的本质。

　　监管核心：让医(yī)美(měi)回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管工作(zuò)的指导意(yì)见》中，明确规(guī)定医疗美容服务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫生健康(kāng)有关(guān)行业准入的法律法规；同时着重强调跨部门综合监管，在现有法律法(fǎ)规(guī)框(kuāng)架下(xià)，从登(dēng)记管(guǎn)理、资质审(shěn)核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共享、通报(bào)会商、联(lián)合抽查检查(chá)、协同监(jiān)管、行刑衔接等(děng)多个维度同(tóng)时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联(lián)动的(de)行(xíng)业(yè)监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管(guǎn)规范(fàn)和促进发展，充分考虑医疗美容行业(yè)规(guī)律特点，在推进(jìn)优(yōu)化行业准入条件、提升市场主体(tǐ)登(dēng)记管理(lǐ)服务、强化(huà)信息公开和信用约(yuē)束等多个方面作出(chū)规定(dìng)。

　　来源于(yú)国家市场监(jiān)督管理总局

　　对于此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台，成都(dōu)美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机构(gòu)来(lái)说，对(duì)超经营(yíng)范(fàn)围做了更明确的要求，尤(yóu)其(qí)是(shì)生美和医美的(de)区(qū)别(bié)；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠(qú)道更合(hé)规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导(dǎo)意(yì)见》中，明确表(biǎo)示要加强(qiáng)生活美容行业管理，倡导在(zài)生(shēng)活(huó)美容机构(gòu)张贴“不得提供医疗美容服务”等警(jǐng)示语，引(yǐn)导生美(měi)机构(gòu)依法(fǎ)诚信(xìn)经营(yíng)，不得违法或者变相从事医美(měi)活动；同时强调(diào)加强对(duì)医(yī)美培训活(huó)动的监管，严禁对(duì)“零基础”等无行(xíng)医资(zī)质人员提供医(yī)美技术培训；对(duì)发现涉嫌“无(wú)证(zhèng)无(wú)照”从(cóng)事医疗美容活动的，按照《无证无照经营查处办(bàn)法》予(yǔ)以处(chù)置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉(xī)，医美的监管有两面性，一(yī)方面对合规医美予以支(zhī)持和保护，另一面对非法医美进行(xíng)打击，监管的(de)力度将越来越大，预计监管的(de)内容将越来越具体，整顿的核(hé)心是让医美回归医疗本(běn)质，关(guān)键在于医疗质(zhì)量和安全的(de)持(chí)续改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年(nián)来(lái)，医(yī)美监管力度(dù)持续加强。据钛媒(méi)体APP梳(shū)理，近两年(nián)来，上至医(yī)美(měi)生物材料(liào)及耗材(cái)，下至医美(měi)机构端(duān)，甚(shèn)至医美(měi)宣传平台等，皆(jiē)在全面加强(qiáng)监管力度，前后(hòu)出台了《打击非(fēi)法医疗(liáo)美容服务专项政治工作方案》、《医疗(liáo)美容广告执法指南》以(yǐ)及《医疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业(yè)近(jìn)年监(jiān)管政策(cè)，来源于(yú)国家健(jiàn)委、中(zhōng)整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于(yú)近年来医美领域监管(guǎn)政(zhèng)策密(mì)集出台的(de)原因，医美营销专家(jiā)立夏对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示(shì)：“随(suí)着(zhe)轻医美(měi)的快速(sù)发展，行业暴露出很多(duō)问题引发(fā)监管方关(guān)注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器(小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔'color: #ff0000; line-height: 24px;'>小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔qì)械’‘黑医生’，以及(jí)水货假(jiǎ)货、虚假营销等问(wèn)题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解(jiě)，目前医美(měi)行业仍存在缺乏(fá)足够的专业医疗人员资源供给、尚未形成完善及规(guī)范的(de)医美专业培训体系(xì)、医(yī)美市(shì)场与(yǔ)服(fú)务的(de)合规状(zhuàng)态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研(yán)测算(suàn)，正规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业(yè)洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上流(liú)通(tōng)的针剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就(jiù)有(yǒu)2支是(shì)水货、假货(huò)。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国(guó)已(yǐ)成为(wèi)全球第二大医美(měi)市(shì)场，中(zhōng)国每百(bǎi)万人拥有的整形医师的(de)数量仅(jǐn)2.1人，远低(dī)于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获(huò)悉，与欧美及(jí)亚太其他(tā)国家相(xiāng)比，我国医美行业有资(zī)质的从业医生(shēng)非常紧缺(quē)，我国优质医(yī)美持证医师的培育可(kě)能需要8-10年。

　　值(zhí)得一(yī)提的是(shì)，此次《指导意(yì)见》的出台，对医美(měi)个股(gǔ)的走势(shì)有一定影响，截止5月5日收盘，昊(hào)海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈(chéng)下跌态势。行业人士(shì)对(duì)钛(tài)媒(méi)体APP表示，新的监管政策出台，市场短期震荡属于正(zhèng)常现象，长期来看监管有利于引领(lǐng)医美(měi)行业(yè)健康(kāng)发展(zhǎn)。

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