北京(jīng)市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)乔布斯为什么把苹果给库克抓通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)数智(zhì)化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动(dòng)构建通用人(rén)工(gōng)智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的(de)突(tū)破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性(xìng)、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当(dāng)前智(zhì)能算力不(bù)足、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补(bǔ)关(guān)键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型的率先突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑乔布斯为什么把苹果给库克(chēng)能力(lì)大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立(lì)协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技术(shù)自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵(líng)活(huó)的良性发展态势(shì)。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多(duō)元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智能开发(fā)增值(zhí)服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提(tí)供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的市(shì)场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势(shì)，基于数据(jù)交(jiāo)易(yì)方搭(dā)建(jiàn)的流通交(jiāo)易(yì)平台和数(shù)据服务(wù)方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训(xùn)练数据(jù)的有效供给及合规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方(fāng)案服(fú)务商，通过(guò)行(xíng)业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开(kāi)发行业(yè)模(mó)型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提(tí)供日(rì)常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力(lì)支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的精准模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本(běn)赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算(suàn)力(lì)中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化(huà)、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环(huán)京(jīng)地区(qū)算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练数据(jù)需(xū)求清单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对乔布斯为什么把苹果给库克接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据(jù)交易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模(mó)型训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社会数(shù)据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会(huì)数据(jù)专区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一(yī)定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的(de)各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署(shǔ)的算力(lì)集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型(xíng)技术(shù)打(dǎ)造(zào)“全能(néng)业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公共平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续(xù)的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新(xīn)范(fàn)式(shì)。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)，提(tí)升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互联(lián)网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计(jì)算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及(jí)集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬(yìng)件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系(xì)服(fú)务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金(jīn)等(děng)支持通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行(xíng)业(yè)协会(huì)、产业(yè)联(lián)盟等社(shè)会(huì)组织的作(zuò)用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有(yǒu)国际(jì)竞(jìng)争力和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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