金融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的(de)支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大(dà)工作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽n是什么化学元素，n是什么化学元素符号ne-height: 24px;'>n是什么化学元素，n是什么化学元素符号车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一(yī)步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资(zī)增(zēng)信支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资(zī)担保(bǎo)机(jī)构为符(fú)合条(tiáo)件的(de)小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持(chí)续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示(shì)范效应，适(shì)时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转效率。稳步(bù)实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业(yè)成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全(quán)面经(jīng)济伙n是什么化学元素，n是什么化学元素符号(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加(jiā)强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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